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民族醫(yī)療器械：外企黃金時代已過去 民企春天正到來

最近醫(yī)療圈有個話題特別熱門，即國內(nèi)自上而下發(fā)起的支持民族醫(yī)療器械運(yùn)動，從國家衛(wèi)計委和工信部聯(lián)合召開“推進(jìn)國產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備發(fā)展應(yīng)用會議”，到各省市開始出臺具體措施，很多人驚呼外企的黃金時代已經(jīng)過去，民企的春天正在到來。

其實(shí)從2009年開始，科技部就委托中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(依托于中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會)，發(fā)起了創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品應(yīng)用示范工程(簡稱十百千萬工程)，即到“十二五”末，在全國10個省(市)的100個縣(區(qū))選擇1000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)應(yīng)用10000臺(套)創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品。作為廣東省創(chuàng)新聯(lián)盟的政策制訂參與者之一，在實(shí)施過程最希望的就是衛(wèi)生部門的配合。而現(xiàn)在，這一思路終于從科技口延伸到了衛(wèi)生口和工業(yè)口，這對于民族醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，無疑是重大利好。

一個前不久發(fā)生的案例。某醫(yī)院采購一批進(jìn)口設(shè)備，我參與了網(wǎng)評(醫(yī)院方只知道最終結(jié)果，不知道評委是誰)。其中某一個采購包，是專用于查房的彩色超聲診斷儀。在『為什么要采購進(jìn)口設(shè)備』的附表中，廠家給出了參數(shù)對比表，其中多項(xiàng)對比都是“國產(chǎn)和進(jìn)口均可滿足”，只有在腔內(nèi)探頭的若干參數(shù)中，進(jìn)口產(chǎn)品的分辨率要高一些。但一個基本的事實(shí)是，在普通查房中(這是一家規(guī)模不算大的綜合性醫(yī)院)需要用到腔內(nèi)探頭的情況很少，這是一個典型的“Excessive met”而非“unmet”需求。材料中給出了候選進(jìn)口產(chǎn)品的單臺價格，接近百萬人民幣，而近在咫尺的邁瑞、開立等本土廠家的對等產(chǎn)品，零售價要低30%以上。沒有事實(shí)作為支撐，我們不揣摩背后的真實(shí)動機(jī)和利益關(guān)系，但這種舍近求遠(yuǎn)的行為至少難逃浪費(fèi)之嫌疑。類似的案例很多，就不累述了。

過去造成三甲醫(yī)院進(jìn)口品牌一統(tǒng)天下的原因有很多，小結(jié)一下有四大類情況。

一、進(jìn)口機(jī)器給醫(yī)院帶來的品牌效應(yīng)、用知名廠商的機(jī)器做實(shí)驗(yàn)發(fā)論文更容易被同行認(rèn)可、大牌醫(yī)生(特別是海外背景的)對于某些品牌的偏好、批量采購單一廠家的產(chǎn)品可以壓低價格等等。這一類動機(jī)屬于正常商業(yè)范疇的選擇，合理合法，不宜采用行政手段干預(yù)，只能靠國產(chǎn)廠家自己努力去追趕。事實(shí)上這幾年不管是TVB的滄桑暈倒男，還是大陸的言情穿越女，床頭都可以看到邁瑞監(jiān)護(hù)儀(據(jù)我觀察，邁瑞并沒有出現(xiàn)在片頭片尾的贊助商名單中，這屬于幸福的『躺著中槍』)，這就是國產(chǎn)廠家的質(zhì)量開始得到認(rèn)可的明證。

二、盲目迷信國外品牌、同級醫(yī)院之間互相攀比等。這一類動機(jī)，有非理性成份在里面，公費(fèi)采購的可以限制，私立醫(yī)院無法直接干預(yù)但也應(yīng)該間接引導(dǎo)。比如，早些年如果不是衛(wèi)計委(當(dāng)時是衛(wèi)生部)限制，恐怕DAVINCI手術(shù)機(jī)器人在國內(nèi)的保有量早已破百了。這很像購車，土豪買法拉利代步屬于燒包浪費(fèi)，但不違法，我們可以通過提高相應(yīng)稅費(fèi)等方式進(jìn)行限制。而拿公款燒包瀟灑肯定是瀆職，堅決禁止。企業(yè)納稅是政府財政收入的一大部分，反過來用于購買國產(chǎn)產(chǎn)品，合情合理。這不是亞洲國家的發(fā)明，很多發(fā)達(dá)國家也都有此類政策可以借鑒。

三、進(jìn)口機(jī)器出廠價和終端價差大，中間環(huán)節(jié)的利益可操作空間大。這一類情況不分國界，不可否認(rèn)的一個事實(shí)是，相比于MNC們嚴(yán)密+嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮弦?guī)體系，很多國內(nèi)廠家只怕更不規(guī)范。但國際化大公司家財大氣粗，糖衣炮彈充足，由“中國通”的老外+“本土化”的老中組成的夢幻組合就像如魚得水的神槍手，百發(fā)百中，所以其灰色操作的絕對值遠(yuǎn)高于小米加步槍的本土企業(yè)同行。這一類情況沒什么好說的，堅決打擊，而且不能因噎廢食。我個人意見，經(jīng)營環(huán)節(jié)的公平化、合規(guī)化、透明化，應(yīng)該是包括國內(nèi)外企業(yè)共同期待的局面，企業(yè)不論中外，不管大小，沒有人喜歡天天在桌子下面談生意，腐敗首先應(yīng)該先從買方杜絕。希望這種整頓是建立在法制化而不是運(yùn)動化的基礎(chǔ)上，形成常態(tài)。最壞的情況，是采購部門、監(jiān)管部門無錯而無為，無利不起早，等著這陣風(fēng)過去再說(這在過去不止一次發(fā)生過)，那對產(chǎn)業(yè)來說是災(zāi)難。

四、進(jìn)口產(chǎn)品確實(shí)有優(yōu)勢，能提供你所不能提供的性能。說白了，就是我們的產(chǎn)品技不如人。這一類，更多要靠全行業(yè)去追趕，包括醫(yī)療器械企業(yè)去提升自身創(chuàng)新能力和市場閱讀能力，上下游廠商提升材料質(zhì)量和工藝水平，科研機(jī)構(gòu)成為提供原始創(chuàng)新的源頭，大學(xué)能培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和實(shí)用性人才，醫(yī)院發(fā)過來能夠成為產(chǎn)品需求的提供者……也許是五年，也許是十年甚至更長，要付出更多努力，但沒有捷徑可走。我曾經(jīng)在“『創(chuàng)新者的顛覆』讀書筆記”系列中說，要正視我們在很多方面仍然落后的事實(shí)，在抓住國家扶植政策這個機(jī)遇加快發(fā)展的同時，更不能忽視自身內(nèi)功的提高。如果舉著愛國主義的大旗，讓老百姓用廉價劣質(zhì)的東西，那是流氓行為，搬起石頭砸自己的腳�；蛘吒吆白灾鲃�(chuàng)新的口號，核心模塊還是賣別人的，那是自欺欺人。強(qiáng)大的企業(yè)，還是要靠產(chǎn)品、靠質(zhì)量，用市場表現(xiàn)來贏得客戶的信賴和同行的尊重。就像德國戰(zhàn)車在悶熱潮濕的南美大陸橫掃巴西、力挫阿根廷的背后，是94、98兩屆世界杯慘敗后痛定思痛后十?dāng)?shù)年狠抓青少年足球的付出！

此外，還要說兩個相關(guān)點(diǎn)。第一個，我看到消息說，為了報復(fù)西方制裁，俄羅斯可能限制進(jìn)口歐美日汽車。但是，“新禁令不適用于外國汽車制造商在俄羅斯境內(nèi)生產(chǎn)的車輛”。類比之下，我們在采購過程中，對國外廠商的中國工廠生產(chǎn)的，持有CFDA“準(zhǔn)”字號的產(chǎn)品如何對待？這是個不可回避的話題，各省市的相關(guān)部門應(yīng)該重視。第二點(diǎn)，國內(nèi)企業(yè)在海外市場已經(jīng)從亞非拉轉(zhuǎn)戰(zhàn)歐美主流陣地，開始威脅到很多歐美老牌企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢地盤。不乏各種勢力采用種種手段來對中國企業(yè)進(jìn)行狙擊，有些并不光明磊落甚至卑劣(這一點(diǎn)，華為和中興最有發(fā)言權(quán))。一方面，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該在戰(zhàn)斗中不斷積累經(jīng)驗(yàn)和成長，學(xué)習(xí)利用國際規(guī)則。另一方面，衛(wèi)計委、工信部等不妨多跟商務(wù)部、知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門溝通，靈活運(yùn)用規(guī)則，幫助企業(yè)打開國際市場。特別是最善于利用規(guī)則損人利己的某超級大國，多研究他們對待中國企業(yè)的手段來教育他們的企業(yè)，活學(xué)活用，有來有去。

最后，不管誰喜不喜歡，在醫(yī)療器械領(lǐng)域，貼一個Made in Meiguo或者Made in Deguo的標(biāo)簽就能賣個好價錢的日子，一去不復(fù)返了。